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近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》） ，在部署“增强现代物流综合竞争力”工作时提出
，“完善多式联运体系，推动‘一单制’、‘一箱制’落地 ”
。“多式联运
” ，鲜明体现了以“改革攻坚”推动服务业高质量发展的导向。不妨从一个场景说起——一批新能源汽车配件
，从浙江义乌发货，运抵宁波舟山港 。借助海铁联运 ，货物刚下火车就上货轮
，从发货到出海，全程不超过8小时。相较单一海运出口 ，时间节省两三天，成本降低约10%
。海铁联运
，“多式联运 ”的一种。在这一物流服务模式下，堵点打通 、标准统一、信息交互 ，公铁空等不同运输方式实现无缝衔接
、组合优势充分发挥
，有效降低了物流成本，也拉动货运量稳步增长 。4月15日 ，一列满载五金产品的海铁联运班列从浙江金华永康东站缓缓驶出
，开往宁波舟山港，然后登船运往世界各地
。胡肖飞摄换言之 ，若标准不统一、堵点打不通
，不同运输方式“各行其是”，效率就难以提升。这说明了“改革攻坚
”对物流服务的重要性 。从物流业看向服务业 ，“改革攻坚”举足轻重
。为此
，《意见》聚焦“深化改革创新 ”，提出一系列改革举措。一方面 ，发力“破
” 。近年来，我国市场准入负面清单持续“瘦身”
，但一些领域还存在“大门开 、小门不开 ”现象，行业许可
、资质审批等“准入后
”环节仍有不少隐形壁垒
。下一步 ，要按照《意见》部署
，清理服务业领域不合理标准和限制性措施，及时消除要素获取、资质认定 、招标投标
、政府采购等方面壁垒 ，为服务业扩能提质注入更多“新鲜血液”。一方面
，稳步“立 ” 。服务业因其轻资产、强交互 、快迭代的产业特性，容易催生新业态
、新模式、新场景
。下一步 ，要丰富服务场景供给
，分批次推出应用场景项目清单，完善统计制度 ，加快推进大数据监管
，为行业健康规范发展保驾护航。我国服务业市场潜力大 、发展前景广 。改革攻坚
、破立并举，要素自由流动、资源配置高效的服务业必将加速释放其充沛潜能。

10年前 ，江苏常州为一位拿着“三页PPT
”讲述造车理想的年轻人提供了厂房和融资支持；如今厂房里的最新产线已实现一分钟下线一台新能源汽车
。10年时间，一家由程序员牵头组建的三人创业团队成长为估值百亿的独角兽企业
，以AI技术横跨生物医药和半导体智能制造两大产业赛道。其创始人黄瑜清说，“当初做得最正确的决定 ，就是来到苏州 。”在去年“苏超 ”赛场边
，一家路边烧烤店的广告牌因与各大知名品牌同框而意外走红
。“空手
”来常州闯荡的老板娘坦言，从最初的“报名一试”到接到电话让“选广告牌位置 ” ，再到后来“苏超”火爆赞助商门槛提高
，但C位广告牌位置没有变化，她感叹“常州容得下千千万万的普通人
”。曾经的路边摊如今吸引众多网友专程前来“打卡” 、看球（央广网记者姜葳 摄）这三个故事 ，生动诠释了优质营商环境的真谛——它不光有土地、厂房
、资金等“硬支撑 ”
，也有成熟的产业生态、精准的政务服务这类“软配套
”，更有让个体户 、小微企业等各类市场主体都能平等感知的“暖环境” 。众所周知 ，营商环境是区域经济发展的核心竞争力之一
。“十五五 ”规划明确
，打造市场化法治化国际化一流营商环境。但现实中，一些地方往往容易陷入“政策竞赛
”误区 ，单纯比拼补贴力度
、招商数量、企业知名度，甚至不乏违反法律法规和经济规律的“倒贴式”招商闹剧
，却忽视了真正优质的营商环境其实是一种长期 、稳定
、公平、可预期的治理习惯 。无人值守的智能实验室（央广网记者姜葳 摄）昔日的车企而今已是国产新能源车“大厂 ”，常州的支持政策力度不减：助力本地化供应链协同和近地化配套支持；以“绿电
”赋能其绿色发展；协调解决运输锂电池车辆凌晨2时至5时的公路交运问题
。借助AI之力打造“一人实验室”的独角兽企业 ，在当地政府陪伴托举下实现了跨越式成长
，也印证着苏州作为制造业高地在数字化智能化转型中的前瞻布局。意外出圈的路边店现在客源翻番，镇里帮着修路 、提升照明
、维护秩序 ，市市场监管局来指导申请商标；镇上另一家烧烤店也中签了今年的“苏超 ”赞助商
，让更多小微企业切实感受到“自己也是营商环境的主角
” 。从大厂到小摊，这三个故事道出了“苏大强”的营商密码：好的营商环境没有统一条款 ，但有共通的精神内核：尊重每一份创业梦想的善意诚意、面对每一类市场主体的一视同仁 、依法守护每一分烟火的城市温度与治理智慧
。企业无论大小
，都是经济的毛细血管，支撑着就业
、拉动着消费 ，它们的成长与活力
，正是整个市场生机的源头，也是经济高质量发展的根基。